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打造全国一流景区 谱写天池美好新篇(2)

稿源:昌吉日报新疆天池管理委员会主任迟文杰

打造冰雪天池

冬季的天池银妆素裹,云杉碧绿,分外妖娆。湖面结冰厚达一米,是天然的冰雪运动场。随着基础设施的不断完善,冬季去天池已是一件不难的事。近几年,天池管委会培育天池冰雪游,拓展了天池景区旅游时限,实现了四季游。为了更好地培育冬季旅游,2006年,天池管委会举办了第四届冰雪风情节和“冰雪旅游,天池之舞”——昌吉州青年国际标准交谊舞大赛。

经过几年的努力,天池景区的基础设施进一步完善,游览区域进一步拓宽,景区面貌焕然一新,得到广大游客的好评。到目前为止,景区已延伸游览步道28公里,范围西至灯杆山,南至海南,东至王母祖庙。已建成飞龙涧人行步道、游客中心后山登山步道,商城至海北木栈道、海东环湖步道项目正在建设中。景区公路已完成海北至大锅底坑、林场至西台子花儿沟景区,白杨沟至四工河的公路已完成测设工程及前期准备工作。随着游览区域的进一步拓展,核心景区的游人容量压力已得到初步缓解。

2005年,核心景区及三工河谷拆迁、整治工作的顺利落实,使得景区的原生景观得以有效恢复,游览的视觉效果大幅度提升。为实现景区景观资源的有效保护、景区的有效管理和可持续发展打下了坚实的基础。

实现了三个效益同步增长。

1、社会效益:经过几年的综合整治,游客满意率达到90%,各项工作得到社会各界的普遍认可。

2、生态效益:坚持开展植树造林和植被恢复工作,生态恢复率由2002年的50%提高到现在的70%。

3、经济效益:2003年以来,景区旅游收入以25%的速度递增。2005年,在遭受“8.9”特大洪灾的情况下,天池景区接待游客64.1万人次,实现旅游收入2.15亿元,同比增长30.3%。

确定了“123456”战略目标

“1”是一个目标,即“天池景区进全国一流景区”为五年总目标。

“2”是两个阶段性工作。2006年实现两个目标:一次性通过国家旅游局5A级景区评定工作;创建ISO14001环境示范区。“十一五”两个总目标:争创全国文明风景区;通过申报国家级自然保护区、国家级、世界级地质公园,为进一步申报世界双遗产奠定基础。

“3”是争取3个方面的效益。社会效益:核心是通过体系认证。贯彻到实际工作中,使游客满意率在“十一五”末达到95%;生态效益:使生态多样性更加完整,通过自然保护区升级、天保工程、封山禁牧、天池水位提升等措施,使天池景区生态恢复从现在的不到40%提升到60%;经济效益:每年以25%-30%速度增长,2003年的总产值1.07亿元,2005年是2.15亿元,预计今年的总产值要超过3亿元。

“4”是加强“四统一”,即统一保护、统一规划、统一建设、统一管理。

“5”是打造“五大天池”,即生态天池、人文天池、诚信天池、数字天池、冰雪天池。

“6”是“六个一流”,即一流的发展规划、一流的项目建设、一流的管理服务、一流的景企互动、一流的宣传促销、一流的人才队伍。

在近几年的发展过程中,由于体制不顺,多头管理,无序执法使景区矛盾重重,对发展极为不利。为加大对天池景区的保护和管理力度,2006年1月,昌吉州党委、昌吉州人民政府对天池管委会的机构进行了调整,实行“州上领导,阜康管理”的新体制。昌吉州设立了天池景区发展协调领导小组,作为天池发展的宏观领导决策和协调机构,在宏观指导层面实施对天池的领导。在具体管理上,州人民政府设立了天池景区管理委员会,行政级别提升为正县级,由阜康市、天池管委会和天池自然保护区管理局整合组成。新成立的天池管理委员会,为理顺景区和林区管理矛盾,加强保护、加大基础设施建设力度,解决建设资金紧缺、多头管理和无序执法等问题奠定了坚实的基础。天池景区迎来了又一个发展的大好时机。

今年是“十一五”的开局之年,是改革开放和现代化建设的重要阶段,是将昌吉州旅游业建设成为国民经济重要支柱产业的关键时期。作为昌吉州乃至新疆旅游产业的龙头,我们要扎扎实实地工作,实现六个突破:一是要在思想认识上实现新的突破,二是在体制上、机制上实现新的突破,三是要在科学规划上实现新的突破,四是实现重点基础设施项目建设的新突破,五是在景区打造上实现新的突破,六是在管理服务、文化挖掘和队伍建设上实现新的突破。发挥中央景区的核心作用,带动东部大漠奇特景观和西部城郊型两个旅游区的发展,拓展南至乌市、喀什,北至阿勒泰,东至吐鲁番、哈密,西至伊犁、博州的旅游业“三区四线”发展战略。举全州之力,举乌昌党委之力,举新疆乃至国家的政策和投资之力,来发展建设天池景区,打造一流景区和世界级旅游精品,为昌吉州旅游业“三区四线”、新疆“五区三线”以及今年提出的“三大板块”(乌昌板块、南疆板块和北疆板块)发展战略的全面实施作出积极贡献,使天池尽快成为名符其实的全国一流景区。在新的起跑线上,我们继续树立解放思想、实事求是的观念,正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系,按照邓小平提出的“发展才是硬道理”办事。力求用世界眼光和更广阔的胸怀,努力提升天池综合旅游服务功能。以确定的“123456”发展战略为目标,并以此为工作抓手,全力打造天池新形象。

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”面对新形势和新任务,机遇和挑战并存,使命与责任同在。天池管委会已站在历史的新起点上,我们将以更加强烈的事业心和责任感,再造天池新形象,铸就天池新辉煌!天池的明天将会更美好!


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